«Социальная справедливость – ключевой принцип белорусского государства», «Предупреждение пожаров и гибели людей от них в пожароопасный весенне-летний период», «Предупреждение совершения правонарушений и преступлений против собственности»
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ №10
20 апреля в Гродненской области проходит единый день информирова- ния населения по темам: «Социальная справедливость – ключевой принцип белорусского государства», «Предупреждение пожаров и гибели людей от них в пожароопасный весенне-летний период», «Предупреждение совершения правонарушений и преступлений против собственности».
Республика Беларусь – социальное государство, деятельность которого направлена на создание условий, обеспечивающих населению достойную жизнь и свободное развитие. Гражданам гарантированы права на труд, охрану здоровья, получение образования, государственную поддержку семей с детьми и других нуждающихся в помощи и др.
В основе политики государства лежит принцип социальной справедливости, который проявляется в:
- признании человека, его прав и свобод высшей ценностью, равенстве всех перед законом;
- обеспечении основополагающих условий жизнедеятельности граждан;
- вознаграждении за труд в соответствии с его количеством, качеством и имеющимися экономическими возможностями;
- социальной защите детей, стариков, инвалидов, малообеспеченных.
Ключевой целью политики белорусского государства является предоставление каждому трудоспособному человеку возможности собственным трудом и предприимчивостью обеспечить достойное благосостояние себе и своей семье. На это направлены государственные меры по обеспечению максимально полной занятости населения.
В области содействия занятости населения государство гарантирует гражданам права на выбор профессии, рода занятий и работы, охрану труда, в том числе здоровые и безопасные условия труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или отказа в приеме на работу, бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой.
Несмотря на переживаемые экономические трудности, в Республике Беларусь продолжает поддерживаться высокий уровень занятости при невысоком проценте незанятого населения. Показатель регистрируемой безработицы в нашей стране на конец февраля 2017 г. составил 1% от экономически активного населения. Для сравнения, уровень официальной безработицы в 2016году составил: в России – 1,2%, Молдове – 2%, Кыргызстане – 2,2% и Таджикистане –2,4%.
Важным инструментом регулирования рынка труда выступает Государственная программа о социальной защите и содействии занятости населения на 2016–2020 годы. Программа предусматривает комплекс мер по содействию в трудоустройстве, открытии собственного бизнеса, профобучению, поддержке в переселении безработных и членов их семей на новое место жительства и работы, социальные выплаты безработным и др.
Особое внимание уделяется созданию рабочих мест, в том числе на новых предприятиях и производствах. Установленные задания на 2016 год по трудоустройству граждан на вновь созданные рабочие места выполнены.
По Гродненской области на 2016 год было запланировано создание 3,5 тысяч рабочих мест, фактически создано 5,2 тыс. рабочих мест, в том числе за счет создания новых предприятий 2,7 тыс. рабочих мет.
В 2017 году работа в Гродненской области планируется ввести еще не менее 4,9 тыс. новых рабочих мест.
Для усиления материальной поддержки безработных в настоящее время прорабатывается введение страхового пособия по безработице, размер которого будет увязан с предыдущим заработком. Это позволит значительно увеличить размер пособия для лиц, потерявших работу, по сравнению с существующим.
Ключевым вектором политики нашего государства традиционно выступает обеспечение доступности населению образования, здравоохранения, услуг ЖКХ, общественного транспорта и других социально значимых услуг. С целью практической реализации установленных законодательством гарантий в области оказания социальных услуг принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 ”О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики“. Их выполнение находится на постоянном контроле государства.
В нашей стране первостепенное внимание уделяется развитию системы образования. В Беларуси функционируют свыше 8 тыс. учреждений образования, в которых обучаются и воспитываются около 2 млн. детей, учащихся и студентов. Образовательная сеть Гродненской области представлена 833 учреждениями, из них 310 детских садов, 345 школ, 42 учреждения профессионального и 4 высшего образования.
На финансирование этой сферы ежегодно направляется примерно 5% от ВВП, что сопоставимо с аналогичным показателем развитых стран.
Беларусь является лидером среди стран СНГ по охвату населения дошкольным образованием. Охват учреждениями дошкольного образования детей в возрасте от 1 года до 6 лет составляет 75% (2015 год – 73,5%), от 3 до 6 лет – 93,9%. Охват детей дошкольного возраста подготовкой к школе составляет 100%. Обеспеченность детей местами в учреждениях дошкольного образования достигла 97,6%.
В республике функционируют 42 государственных учреждения высшего образования. Хорошо успевающим студентам выплачивается стипендия. В 2016/2017 учебном году в вузах страны обучаются 313,2 тыс. студентов, из них 42% – за счет бюджетных средств и 58% – на платной основе. В целях социальной поддержки студентов вузов, обучающихся на платной основе, части из них предоставляются скидка в размере 20–60% от стоимости обучения, льготный кредит на получение первого высшего образования, оказывается материальная помощь. Успешно обучающиеся студенты и учащиеся могут рассчитывать на перевод на бюджетную форму обучения. Отдельным категориям обучающихся выплачиваются учебные, социальные, специальные, именные и персональные стипендии.
С целью поддержки талантливой молодежи уже 20 лет функционирует специальный фонд Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов.
За время существования фонда учащимся и студентам, добившимся наивысших результатов на республиканских и международных интеллектуальных состязаниях, были присуждены более 33 тыс. поощрений. Ведется Республиканский банк данных одаренной молодежи. На сегодняшний день на учете в нем состоит около 6 тыс. человек (в 2016 году - 150 человек с Гродненской области).
Государством обеспечиваются социальные гарантии работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, – сохранение средней заработной платы по месту работы на период обучения, оплата проезда к месту учебы, командировочных, суточных, проживания и др.
В Республике Беларусь сохранена бюджетная система здравоохранения, обеспечивающая доступность населению всех видов медицинской помощи. Размер государственных расходов на здравоохранение в стране составляет 4,5% ВВП (в России – менее 4%, в Казахстане – чуть более 2%), а с учетом дополнительных источников – более 5% ВВП. В среднем в год на систему здравоохранения государство выделяет около 400 руб. в расчете на одного белоруса.
В Гродненской области: 8 областных больниц, 4 городских, 6 специализированных областных центра, 16 центральных (районных) больниц, 12 горпоселковых, 16 участковых и 12 больниц сестринского ухода, 113 амбулаторий, 619 поликлиник, 276 фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов.
Внедрены территориальные программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, которые определяют обязательства государства по видам, структуре, объемам и условиям предоставления бесплатной медицинской помощи всем категориям граждан и лекарственному обеспечению детей, беременных женщин, инвалидов и ветеранов.
В республике гарантирован льготный отпуск лекарственных средств и перевязочных материалов для граждан с определенными заболеваниями, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств. Бесплатными лекарственными средствами обеспечиваются все дети до трех лет и инвалиды. Предусмотрен бесплатный отпуск лекарственных средств пациентам с онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, при заболевании, вызванном вирусом иммунодефицита человека, а также при трансплантации органов и тканей человека.
С целью оказания государственной помощи социально уязвимым гражданам с 1 октября 2016 г. в Беларуси введены безналичные жилищные субсидии для оплаты части жилищно-коммунальных платежей (при условии, что размер платы превышает 20% совокупного дохода городской семьи и 15% – сельской).
Субсидирование как способ сдерживания тарифов для населения применяется и в работе общественного транспорта.
В Республике Беларусь создана развитая система государственной поддержки семей с детьми, которая включает различные виды пособий, гарантий и льгот. Государством выплачиваются пособия по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми во время их болезни, всего – 11 видов выплат. Пособиями охвачены 558 тыс. детей.
Для оказания материальной поддержки малообеспеченным гражданам и семьям с 2001 года в Республике Беларусь функционирует система государственной адресной социальной помощи (ГАСП). На нее вправе рассчитывать любой гражданин, который по объективным обстоятельствам оказался в трудной жизненной ситуации.
Государство оказывает также постоянную поддержку ветеранам войн, инвалидам и лицам, пострадавшим от последствий войн. Основными формами такой помощи выступают особые условия пенсионного обеспечения, регулярное медицинское обслуживание в государственных организациях здравоохранения, санаторно-курортное лечение и оздоровление, обеспечение лекарственными средствами, техническими средствами социальной реабилитации и др.Во всех населенных пунктах проведены обследования условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, пострадавших от последствий войн, одиноких пожилых людей, инвалидов I и II групп.
В целях улучшения качества жизни инвалидов, их социальной интеграции в общество реализовываются мероприятия подпрограммы «Предупреждение инвалидности и реабилитация инвалидов», «Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц».
Выступая на пятом Всебелорусском народном собрании, Президент Республики Беларусь заверил: ”Государство для народа, справедливость, защита простого человека – это то, на чем стояла и стоять будет белорусская государственность!“
Предупреждение пожаров и гибели людей от них в пожароопасный весенне-летний период.
На 10.04.2017 года в республике произошло 1570 пожаров (2016 – 1495 пожаров), погибли 174 человека, из них 1 ребенок (2016 – 182 человека из них 2 детей). В Гродненской области произошло 222 пожара (2016 – 189 пожаров), обнаружены погибшими на пожарах 13 человек (2016 – 23 человека).
Основным местом возникновения пожаров с гибелью людей остаётся жилой сектор. Основная причина гибели - неосторожность при курении.
Преимущественно в огне гибнут граждане преклонного возраста из-за своей или чужой привычки курить в постели, зачастую в состоянии алкогольного опьянения. За 2016 год года из-за этой пагубной привычки погибли 45 жителей нашей области, что составляет 75% от общего числа погибших в огне. В 2017 году из-за неосторожного курения погибли 10 человек. По этой причине произошло 72 пожара.
Поэтому, если вы не можете отказаться от сигареты и все же курите в доме, то делайте это безопасно. Ни в коем случае не бросайте непогашенные сигареты на пол и не курите в постели. Окурки складывайте в жестяную банку, лучше всего наполненную водой. Пьяная сигарета – самая частая причина гибели людей на пожарах.
Для повышения уровня безопасности населения, активизации пожарно-профилактической работы, анализа ее эффективности и оценки готовности территорий к весенне-летнему пожароопасному периоду с 3 по 28 апреля на территории Гродненской области проходит совместная республиканская акция по предупреждению пожаров и гибели людей от них в жилищном фонде «За безопасность вместе». Главные задачи мероприятия - снижение количества пожаров происходящих из-за несоблюдения правил пожарной безопасности, повышение информированности населения о возможностях государственных организаций по оказанию услуг по обеспечению их безопасности, укрепление правопорядка, предупреждение правонарушений, совершаемых гражданами в состоянии алкогольного опьянения.
Беда чаще всего приходит к людям в ночное время суток. Более 50 % пожаров с гибелью происходит, когда человек спит. Своевременно обнаружить загорание, а, соответственно, избежать материального ущерба, травмирования и гибели можно и нужно, установив в квартире или доме автономный пожарный извещатель. С 2002 года в республике АПИ спасли около 2000 человек. В 2016 году – 74 жителя нашей страны, в том числе 15 детей. В Гродненской области в 2016 году спасено 25 человек (из них 4 детей). В текущем году АПИ помогли спастись 9 нашим землякам, 3 из которых – дети.
Взрослые должны научить малышей, как правильно себя вести. Научить ребенка безопасности – задача непростая и делать это нужно с самых малых лет. Самое главное при этом – собственный пример родителей, их безопасное поведение. За оставление ребенка в опасности предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 159 УК РБ.В 2016 году в области зарегистрирован 21 случай шалости детей с огнем.
«Печные» пожары (за 2017 год в области - 55 случаев). Больше половины «печных» пожаров происходит в домах, где живут престарелые люди. И причиной тому - не только нарушение правил пожарной безопасности и неосторожность из-за плохого зрения и памяти. К сожалению, старики не всегда могут отремонтировать печное оборудование на свои скромные сбережения. А о том, чтобы они сложили новые печи, увы, порой позаботиться просто некому. В сильные морозы топить печь рекомендуется два-три раза в день не более чем по полтора часа. Это позволит избежать ее перекала. Топку необходимо прекращать не менее чем за 2 часа до отхода ко сну. За это время дрова успеют перегореть, и можно будет закрыть дымоход. Нельзя использовать при растопке легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, оставлять открытыми топочные дверцы и топящуюся печь без присмотра.
В 2017 году в области произошло 25 пожаров из-за неисправности электроприборов и электропроводки. В современном доме присутствуют электроприборы, потребляющие большое количество электроэнергии: пылесос, электрический чайник, микроволновая печь и др., а если прибавить к этому включенное освещение и постоянно работающие: холодильник, телевизор и компьютер, то несложно подсчитать, какая нагрузка ложится на электрические провода.
Не рекомендуется включать в электросеть одновременно несколько электроприборов большой мощности. Каждый прибор нужно эксплуатировать в соответствии с инструкцией.
Если электроприбор загорелся, следует обесточить его или жилище, и только тогда приступать к тушению, используя плотную ткань, песок, стиральный порошок, соль или даже крупы.
В прошлом году на территории нашей области зарегистрировано 233 природных пожара на общей площади 88,793 гектаров, в том числе лесные, торфяные пожары, загорания кустарников, сухой растительности. К административной ответственности привлечено182 жителя области.
В нынешнем пожарные расчёты уже 172 раза выезжали на тушение пожаров сухой растительности, травы и кустарника. Общая площадь поврежденных огнем земель составила 49,88 гектаров.
Виновниками таких пожаров в большинстве случаев являются граждане, которые игнорируют правила безопасности, бросают непотушенные окурки, неосторожно сжигают мусор. Палы травы - опасная традиция, которая идёт разрез с законодательством. В соответствии со ст. 15.57 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях за выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков на полях либо непринятие мер по ликвидации палов — предусмотрено наложение штрафа от 10 до 40 базовых величин 230 - 920 рублей), а ст.15.58 за разжигание костров в запрещенных местах предусмотрено предупреждение или наложение штрафа до 12 базовых величин (276 рублей). Также законодательством за подобные нарушения предусмотрена и уголовная ответственность.
Предупреждение совершения правонарушений и преступлений против собственности
В текущем году в сравнении с аналогичным периодом 2016 года произошёл рост преступлений (302, +6). Самым распространённым видом преступлений являются кражи. Только в 2017 году совершено 99 краж, что на 2 меньше по сравнению с прошлым годом.
Как показывает практика, основными видами краж являются кражи из жилищ (46 преступлений) и кражи из квартир и частных домов (35 преступлений). Чаще всего квартирные кражи совершаются в будние дни с 9 до 16 часов и выходные дни, в то время, когда хозяева некоторое время отсутствуют дома.
Наиболее надёжным и выгодным способом сохранности имущества физических лиц по соотношению цена/надёжность является охрана с использованием технических средств, подключённых на пункт централизованного наблюдения подразделений Департамента охраны. Для обеспечения сохранности личного имущества с помощью технических средств необходимо заключить договор с Департаментом охраны, который возьмёт на себя все функции по его надёжной защите. Договор предусматривает выезд нарядов милиции на поступающие сигналы тревоги и техническое обслуживание средств сигнализации. В рамках договора Департамент охраны несёт материальную ответственность за похищенное имущество в случае совершения кражи. Стоимость установки охранной сигнализации (строительно-монтажные и пусконаладочные работы, а также охранного оборудования) определяется типом помещения и зависит от количества комнат, этажа на котором находится квартира, вида связи телекоммуникации в доме.
По вопросам оборудования квартир, домов, гаражей охранной сигнализацией, приёму заявлений обращаться в Лидский РОВД по телефону 531037, 525910. (Отдел охраны правопорядка и профилактики Лидского РОВД).
В последнее время на территории Лидского района участились случаи обмана пожилых людей с завладением денежных средств. В этом году жертвой мошенников стала жительница Берёзовки. Лица цыганской национальности украли у неё 4 200 долларов США и 55 белорусских рублей. Две женщины пришли к пенсионерке, представившись соцработниками. Никаких документов мошенницы не показывали, но 81-летняя бабушка впустила их в дом. Липовые соцработники принялись «обрабатывать» бабушку: отвели на кухню и стали рассказывать, что ей положена надбавка к пенсии. Подсунули пенсионерке бланки для заполнения. В это время в квартиру зашёл кто-то третий и обчистил квартиру бабушки. Хищение денежных средств пенсионерка обнаружила на следующий день.
Чтобы не стать жертвой такого вида преступления необходимо:
- при просьбе незнакомых людей о помощи (попить воды, взять таблетку валидола и т.д.) – не впускайте их в дом, а то, что просят, вынесите за порог сами.
- в день получения пенсий посещайте почтовые отделения и сбербанки совместно с родственниками или людьми, которым доверяете.
- при посещении Вас незнакомыми сотрудниками какой-либо организации, ни в коем случае не передавайте им деньги либо ценности.
- никому кроме близких родственников не говорите, где хранятся Ваши деньги. Не вступайте ни в какие сделки с незнакомыми людьми, особенно по обмену денежных средств.
Также в последнее время участились случаи телефонных мошенников. В целях защиты соблюдайте несколько нехитрых правил:
- будьте бдительны, внимательно относитесь к предупреждениям правоохранительных органов и средств массовой информации о схемах обмана, применяемых мошенниками.
- получив СМС-сообщение или звонок о том, что Вы стали победителем акции или выиграли приз, не торопитесь предпринимать действия по инструкциям неизвестных людей, в особенности, если их инструкции требуют перевода или передачи вами денежных средств. Сообщите им, что указанную сумму вы разрешаете вычесть из суммы выигрыша.
И всегда помните: о своей безопасности и безопасности своих близких необходимо позаботиться заранее.
Зам.директора по идеологической работе, социальным вопросам и кадрам В.М.Набогез
